启东市王鲍镇人民政府根据启东市政府采购管理的有关法律法规，就启东市王鲍镇示范性乡村互助养老睦邻点建设项目进行竞争性磋商，欢迎具有相应服务能力及法律和法规规定应具备的其他条件的供应商前来参与磋商（不接受联合体投标）。

　　三、采购人的采购需求：详细的细节内容详见磋商文件第一部分中“五、采购项目内容及需求”。

　　3.本项目的特定资格要求：未被“信用中国”网站（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。

　　2.获取磋商文件的地点、方式：磋商文件附于本招标公告后，与本招标公告一并发布上网，供应商可自行从网络下载(下载网址:启东市人民政府网站)。

　　3.获取磋商文件的方式：凡有意参与谈判的供应商须自行从启东市人民政府网站下载。磋商文件工本费每套100元，无论是不是中标，均不退还工本费。

　　开标地点：江苏天宏华信工程投资管理咨询有限公司（启东市南苑西路1168号国动产业园2号楼402室）

　　（1）本项目为不见面开标，供应商须在规定的磋商响应文件接收截止时间前将响应文件邮寄（只接收顺丰）至规定接收地点。请各潜在供应商最大限度地考虑天气、快递速度、路程等因素，不接受到付。未在规定时间内送达的磋商响应文件将不予接收，后果由各潜在供应商自行承担。

　　（2）磋商响应文件接收截止时间及接收地点：2024年05月16日下午14:30前寄达（以送达签收时间为准），接收地点：江苏天宏华信工程投资管理咨询有限公司（启东市南苑西路1168号国动产业园2号楼402室），接收联系人：徐海燕，联系电线）磋商文件的相关联的费用在投标截止前递交磋商响应文件的同时收取，费用为人民币100元/家（随同投标文件一起邮寄），不论何种原因文件的相关联的费用售后不退。

　　友情提醒：拒绝接收未按照磋商文件要求密封的磋商响应文件，拒绝接收在磋商响应文件接收截止时间后寄达（以送达签收时间为准）的磋商响应文件，上面讲述的情况各潜在供应商最大限度地考虑相关因素，不得就此提出任何异议。

　　欢迎具备《政府采购法》第22条的规定、具有相应服务能力及法律和法规规定应具备的其他条件的供应商前来参与磋商（本项目不接受联合体投标）。

　　．采购人可对磋商文件用补充文件的方式来进行修改，并在启东市人民政府网站上予以发布。

　　．若采购人认为需要推迟投标截止日期和开标日期，并在启东市人民政府网站上予以发布。

　　3.磋商响应文件均需采用A4纸（图纸等除外）打印并装订成册，不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订，并应在磋商响应文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

　　供应商的磋商响应文件分三包密封，一包资格、资信证明文件、一包商务技术标、一包价格标（每包内含相应文件正副本）；投标人必须将资格、资信证明文件，商务技术标，价格标分开封装。

　　供应商应在磋商响应文件密封袋上标明：采购人名称、项目名称、供应商名称、磋商响应文件名称（如：“资格、资信证明文件”、“商务技术标”、“价格标”）。

　　．磋商响应文件如有修改、行间内插字和增删，修改处应由供应商加盖供应商的印章。

　　投标文件均需打印并装订成册，签字使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，如因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。投标人应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”，正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

　　．供应商应于磋商文件中规定的投标截止时间前将磋商响应文件送至指定的投标地点，在规定的投标截止时间以后提交的磋商响应文件，将被拒收。

　　如出现响应文件提交截止时间结束后参加磋商的供应商或者在评审期间对磋商文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按政府采购相关规定执行。

　　．采购人推迟投标截止时间，采购人和供应商的权利和义务将受到新的截止时间的约束。

　　供应商在投标截止时间前，可以对所递交的磋商响应文件进行补充、修改或者撤回，供应商必须将修改磋商响应文件的书面材料并密封后提交给采购代理机构，同时在封套上标明“修改磋商响应文件”和“开标时启封”字样。采购人或采购代理机构可以予以接收，但不退换磋商响应文件。补充、修改的内容应当按照磋商文件要求签署、盖章、密封后，作为磋商响应文件的组成部分。

　　法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件（法定代表人授权委托书按照磋商文件第二部分附件二格式填写）；

　　法定代表人身份证复印件（无论法定代表人是否亲自参加投标均需提供本项材料）；

　　参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（按照磋商文件第二部分附件三格式填写）；

　　为方便评委评审，请供应商严格按评审办法中所涉及的事项顺序进行编制，可以补充相关材料。

　　供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对磋商文件作出实质性响应。

　　本项目固定总价报价，投标报价应包括磋商文件所确定的招标范围内的全部工作内容，投标人须充分考虑本项目的特殊性和不可预见性在内的所有为完成本项目的设计与施工及由此引起所需的各项应有费用、税金等，以及为完成上述内容所必须的附属项目、临时项目、材料、劳务及所需的全部费用。包括但不限于：

　　）成交人须向采购人无偿提供施工图纸不少于三套、施工图电子文本一套、施工图预算书不少于二份、其他设计文件不少于二套，其费用应包括在投标报价中。

　　）提交的设计文件应符合国家、省、市有关行业主管部门制定的设计标准、规范、规程、规定，并通过建设行政主管部门的施工图审查，其费用应包括在投标报价中。

　　）提交的施工图预算应符合省、市造价管理部门的规定要求，并按审查意见做修改。预算编制费应包括在投标报价中。

　　）若建设行政主管部门或采购人认为成交人所提交的设计图需要进一步完善设计、编制设计文件及修正设计概算，则成交人应无条件执行；其费用应包括在投标报价中。

　　（2）根据施工图计算出的项目实体费用：包括施工设备、劳务、管理、材料（设备）、安装、调试、维护、施工、制作、垃圾清扫和搬运、建（构）筑物及绿化设施恢复、所有措施费、有关部门的检测、检验、整改、验收、保险、利润、税金、政策性文件规定及本项目包含的所有风险、责任等各项应有费用，报价中所有的失误与遗漏均不得调整。

　　除本标书“磋商文件正文”中 第五条“采购项目内容及需求”中说明并允许外，磋商响应文件只允许有一个报价，任何有选择的报价，采购人均将予以拒绝。

　　磋商报价应是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何可变的或者附有条件的投标报价，采购人均将予以拒绝。

　　示范性乡村互助养老睦邻点(以下简称睦邻点)是指整合利用村级公共服务设施、闲置校舍、闲置院落等资源，因地制宜改扩建，以志愿互助模式为主，为农村老年人提供相聚交流、日间照料、文体娱乐和特殊困难老年人探访关爱等服务的示范性公益性场所。

　　1.睦邻点应综合考虑乡村人口密度、老年人口分布状况、服务需求、服务半径等因素，统筹规划，合理布局。依托行政村、规划发展村庄，便于利用周边的生活、医疗等公共服务设施。

　　2.睦邻点应环境明亮、通风良好，符合建筑、消防、环保及无障碍等安全要求。

　　3.睦邻点应设置生活服务、文娱活动、康复保健、管理服务等功能区域，包括草皮铺设、地面硬化、花坛、路沿石砌筑，户外休息椅、彩色塑胶跑道和健身点位、电瓶车充电桩等，在满足功能的情况下可以合并使用。功能室应设醒目标识。

　　4.睦邻点功能室应配备相关设施设备，包括健身器械等；配备必要的消防灭火器材；配备防暑降温、防寒取暖、清洗消毒等设施设备。

　　原地面拆除、原有绿植移除移栽、新建绿植围挡、草皮铺设、地面硬化、花坛、路沿石砌筑，户外休息椅、彩色塑胶跑道和健身点位、电瓶车充电桩等设计。

　　1.设计服务范围：方案设计，效果图、水电管线图、施工图设计及相关的测量、勘察、预算编制及施工过程的现场配合等后续设计服务。

　　①设计质量要求：满足国家现行设计规范、规定的要求，同时满足本招标文件附件《技术标准和质量要求》的要求。②施工质量要求：达到国家规定的合格标准。

　　4.根据现场的现状、建筑风格，功能、结构需设计合理，需做到和谐统一，特别是衔接空间区域的相对完整统一。

　　1.环保节能原则：设计拟采用各种装饰材料必须健康环保，对应要求的施工工艺也要避免产生污染的隐患；同时应充分利用自然采光、通风，采用合理有效的措施，尽力降低能源消耗，体现生态思想和节能观念，满足可持续发展的需要。

　　2.以人为本原则：设计方案应体现以人为本的原则，要求合理、科学地考虑平面布局与流程，充分满足使用要求。各项设施功能人性化，视觉和谐，使用方便。

　　3.协调和谐原则：本设计应与原建筑空间、气候环境、当地人文历史建筑等有机融合，将设计理念和技术创新结合在一起。细化原建筑功能分区，充分体现当代美学思想与各种功能的完美协调。装饰风格统一，点、线、面结合，色彩、造型、功能和谐。

　　4.节约原则：设计所用材料、设施设备、器材器具应节约、节能，最大限度地考虑本项目的施工成本和以后的运营成本。

　　5.原创性原则：设计方案要充分体现原创性，不得拷贝和抄袭其他项目，要求在“新”和“特”上面下功夫。

　　1.设计应切合实际，达到技术先进、安全可靠、经济合理、方便施工，设计文件必须完整、准确、详尽、规范，应满足甲方要求，符合中国现行设计规范及有关技术标准的规定并顺利完成竣工验收，成交人提交的最终设计成果需经采购单位确认后进行制作。

　　2.成交人应对货物质量、安全全面负责，如成交人问题导致质量、安全事故，供应商承担一切法律责任。

　　3.实施期间，成交人应无条件的接受采购人的质量监督，提出的质量上的问题要及时整改，整改完毕后通知采购人检查验收，合格后书面报送采购人。

　　本项目提供两年上门服务及全免费质保等售后服务；在免费保修期内，供应商在接到采购人电话维修通知后，到达现场不超过48小时，一般质量上的问题在72小时内负责修复，确保不影响用户单位实际使用。未及时修复的，采购人有权另行安排其他队伍做维修，所产生的维修费用从合同价款中直接扣除。

　　中标人在货物进场时，应由采购人组织现场验收，如检测不合格的，采购人有权无条件退、换货物，由此引起的所有损失均由中标人自行承担且全部履约保证金不予退还。货物通过合格检测的，则可进入安装施工环节；项目完成安装后，由采购人组织验收小组对项目整体进行最终验收并签发验收单。

　　1、本项目成交后的履约保证金为项目成交价的10%，成交供应商的履约保证金须在成交通知书发出之日起至合同签订前汇入采购单位账户（应当以数字人民币、支票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交），成交供应商凭成交通知书与采购单位签订合同。超期或未有协商，则视为自动放弃成交资格。

　　2、成交供应商全部履约合同义务，经采购单位验收合格无质量、进度等问题的，采购人在验收合格后一次性退还履约保证金。

　　a.签订合同后，成交供应商不履行合同义务的，采购单位有权全额扣除履约保证金，全额不予退还，同时采购单位亦有权终止合同，成交供应商还须承担对应的法律赔偿责任。

　　b.成交供应商在履约过程中发生违约行为，给采购单位造成损失的，采购单位有权在成交供应商缴纳的履约保证金中予以扣款，以弥补采购单位经济损失，不足的部分成交供应商另外补齐。

　　采购资金的支付时间、条件：设备需到场安装调试完毕并经验收合格后付合同价的90%，余款两年后（从验收合格之日算起）一次性付清。

　　七、评标方法和投标无效情形：综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。

　　最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。提交最后报价的供应商不可以少于3家；只有符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[2015]124号）规定情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。

　　评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列，确定成交候选人名单并按顺序确定成交供应商。得分相同的，按响应报价由低到高顺序排列，得分且响应报价相同的并列。

　　评委在认真审阅响应文件的基础上，根据各响应文件的响应程度独立评判，不得统一打分。

　　70分各供应商得分为磋商小组成员评分的算术平均分，分值保留小数点后两位。

　　1、符合本项目性质要求和相关的设计规范，设计文件说明与效果图内容完整，具有系统性，表达准确，总体设计思路明确。

　　1、主体设计明确、构思理念新颖，方案对规划、成果把握到位、展示充分、重点突出

　　：30分价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：

　　五）成交供应商的确定磋商小组汇总各评委评分后，按照得分从高到低的顺序推荐三名成交候选人，并编写评审报告。

　　经采购人确定排名第一的成交候选人为成交供应商。若总得分者有相同时，则投标报价低者排名优先，均相同时则通过抽签方式随机确定排名顺序。

　　供应商提出质疑，应当采取书面形式，在法定时间内向采购人或者采购代理机构提交质疑函。

　　（五）质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。

　　供应商委托代理质疑的，应当向被质疑人提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。

　　1.在投标开标期间，供应商不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。

　　3.在投标、评标过程中，如有供应商联合故意抬高报价或其他不正当行为，采购人有权终止评标。

　　成交结果将在启东市人民政府网予以公布，公示期为一个工作日，公示期内对成交结果无异议的，将确定成交候选人为成交供应商。成交供应商须在公示期满后七个工作日内至采购人处领取中标（成交）通知书。

　　②中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照磋商文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。

　　6.中标人因自身原因不能订立政府采购合同的，招标人将取消其中标资格，同时相关主管部门将对中标人作以下处理：记入不良信誉，并按《政府采购法》有关法律法规，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。

　　7.成交供应商因自身原因不能履行政府采购合同的，招标人将取消其中标资格，履约保证金不予退还，同时相关主管部门将对成交供应商作以下处理：记入不良信誉，并按《政府采购法》有关法律法规，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。

　　如果我们的磋商响应文件被接受，我们将严格履行磋商文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行义务。

　　我们同意你们的确定成交供应商的方式。6.如被确定为成交供应商，愿意在签订合同前向采购人交纳履约保证金，如无法通过验收，采购人可对履约保证金作不予退还处理并报有关部门予以处罚；如逾期完成合同任务，采购人可按磋商文件予以处理。

　　启东市王鲍镇示范性乡村互助养老睦邻点建设项目的投标，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人签名的所有文件负全部责任。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效，本授权书自投标开始至合同履行完毕止。

　　参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录和失信记录的书面声明

　　我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前 3 年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

　　在投标截止时间节点，没有被“信用中国”、“中国政府采购网”、“信用江苏”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

　　启东市王鲍镇示范性乡村互助养老睦邻点建设项目磋商文件上明确的各项要求，本人经请示公司领导同意并代表本公司对本项目做出最后报价如下：

　　2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

　　6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

　　启东市王鲍镇示范性乡村互助养老睦邻点建设项目__磋商文件（附件）.docx